Kaupunkikehityslautakunta · ti 3.11.2026 · § 117
Esitetään: Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä hallintosäännön 21 §:n mukaisesti Asumisen ja toimintaympäristön palvelualueen toimintasääntöön esitetyt muutokset liitteen mukaisesti ja määrää, että muutettua toimintasääntöä noudatetaan heti, kun pöytäkirja on tarkistettu.
Tekoälyn tuottama tiivistelmä
Kaupunkikehityslautakunnalle esitetään muutoksia asumisen ja toimintaympäristön palvelualueen toimintasääntöön. Päätösvaltaa lupa-asioissa ja rakentamisen poikkeamisissa jaettaisiin useammalle viranhaltijalle, esimerkiksi kaavoittajalle ja LVI-tarkastajalle, ja kaupunginlakimies voisi sijaistaa hallintojuristia pysäköinninvalvonnan asioissa.
Hallinto ja henkilöstö Kaavoitus ja maankäyttö
Tekoälyn (claude-opus-5-5) tekemä tiivistelmä alla olevasta lähteen tekstistä. Ei virallinen asiakirja; tarkista asia aina lähteestä.
Lähteen teksti
Esittelijä
Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä hallintosäännön 21 §:n mukaisesti Asumisen ja toimintaympäristön palvelualueen toimintasääntöön esitetyt muutokset liitteen mukaisesti ja määrää, että muutettua toimintasääntöä noudatetaan heti, kun pöytäkirja on tarkistettu. Lisäksi päätetään, että muutettua toimintasääntöä noudatetetaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.
Asumisen ja toimintaympäristön palvelualueen toimintasääntö on hyväksytty nykyisessä muodossaan kaupunkikehityslautakunnassa 16.6.2026.
Toimintasääntöön on tarpeen tehdä eräitä muutoksia. Muutokset ilmenevät liitteessä punaisella.
Kaavoittajalle tulee myöntää sama toimivalta kuin on kaavoitusinsinöörillä eli päättää lupa-asioista kohdan 5.2.2. mukaisissa asioissa (sivu 11). Toimivalta päättää asioista on syytä olla useammalla viranhaltijalla. Samaan toimintasäännön kohtaan lisätään sijoittamisen edellytyksistä päättäminen alueellisesti suunnittelutarvealueella useamman kuin yhden rakennuspaikan osalta RakL 47 §:n mukaisesti.
Rakentamislakiin on vuonna 2026 lisätty RakL 43 c § (Maanpuolustukselle tärkeän tuotantolaitoksen sijoittamislupa). Johtavan rakennustarkastajan sekä rakennustarkastajien toimivaltaan kohtie 5.4.1 ja 5.4.2 mukaisesti sisältyy jo nykysin rakentamislupa- ja sijoittamislupapäätöksistä päättääminen.
Rakennustarkastajien toimivaltaan on jo aiemmin lisätty päätösvalta rakentamislain mukaisten vähäisten poikkeamisten myöntämiseen rakentamislupien yhteydessä ja RakL 57 §:n mukaisten poikkeamisten myöntämiseen tilanteissa, joissa poikkeaminen koskee rakennusta tai rakennelmaa, joka ei vaadi rakentamislupaa ja poikkeaminen ei ole merkittävää.
Sananmuotoa on syytä tarkentaa asumisen ja toimintaympäristön toimintasäännön (sivut 14-15) kohdassa 5.4.2. (Johtava rakennustarkastaja, rakennustarkastajat ja lupainsinööri) seuraavasti: "2) Rakentamislain mukaisista vähäisistä poikkeamisista päättäminen rakentamislupien yhteydessä ja RakL 57 §:n mukaisista poikkeamista päättäminen tilanteissa, joissa poikkeaminen koskee rakennusta tai rakennelmaa, joka ei vaadi rakentamislupaa ja poikkeaminen ei ole merkittävää."
LVI-tarkastajalle on syytä olla myös vastaavissa tapauksissa päättää poikkeamisista sekä vähäisistä poikkeamisista, ja se on nyt syytä lisätä asumisen ja toimintaympäristön toimintasäännön (sivu 15) kohtaan 5.4.3:
"6) Rakentamislain mukaisistä vähäisistä poikkeamisista päättäminen rakentamislupien yhteydessä ja RakL 57 §:n mukaisista poikkeamista päättäminen tilanteissa, joissa poikkeaminen koskee rakennusta tai rakennelmaa, joka ei vaadi rakentamislupaa ja poikkeaminen ei ole merkittävää."
Lisäksi (sivu 15) myös LVI- tarkastajalla on syytä lisätä sama päätösvalta kuin on rakennustarkastajilla vähäisistä poikkamisista ja maksuista päättämisessä:
"7) Vähäisten poikkeamisten myöntäminen rakentamisluvan lopputarkastuksen yhteydessä
8) Rakennusvalvontataksan mukaan perittävistä maksuista päättäminen."
On myös sovittu, että hallintojuristi ja kaupunginlakimies sijaistavat tarvitaessa toisiaan. Kunnallisen pysäköinninvalvojan tehtävien hoito edellyttää toimivaltaa, joten hallintojuristin toimivaltaan (sivu 14) lisätään kohdan 4) viimeiseksi lauseeksi: "Hallintojuristin estyneenä ollessa päätöksiä 4) -kohdan mukaista asioista voi tehdä kaupunginlakimies."
Ehdotus uudeksi toimintasäännöksi on liitteenä. Muutokset merkitty punaisella.