Päätökset / Lupa- ja valvontajaosto / 21.5.2026 / § 26
Lupa- ja valvontajaosto · to 21.5.2026 · § 26
Esitys: Lupa- ja valvontajaosto päättää määrätä kiinteistön 491–36–20–7 omistajan korjaamaan kiinteistöllä olevan rakennuksen rikkoutuneet ikkunat ja ovet siten, että rakennukseen luvattomasti tunkeutuminen estyy.
Tekoälyn tuottama tiivistelmä
Lupa- ja valvontajaosto määräsi Otavassa Topeliuksentie 5:ssä olevan hylätyn rakennuksen omistajan sulkemaan rikotut ikkunat ja ovet 30.6.2026 mennessä, jottei rakennukseen pääse sisään. Laiminlyönnistä uhkaa 4000 euron sakko; rakennus on alakoulun lähellä.
Tekoälyn (claude-opus-5-5) tekemä tiivistelmä alla olevasta lähteen tekstistä. Ei virallinen asiakirja; tarkista asia aina lähteestä.
Lähteen teksti
Hyväksyttiin.
Esittelijä
Lupa- ja valvontajaosto päättää määrätä kiinteistön 491–36–20–7 omistajan korjaamaan kiinteistöllä olevan rakennuksen rikkoutuneet ikkunat ja ovet siten, että rakennukseen luvattomasti tunkeutuminen estyy. Korjaukset on tehtävä 30.6.2026 mennessä. Tämän velvoitteen tehosteeksi asetetaan neljäntuhannen (4000) euron uhkasakko. Ellei määräystä noudateta annetussa määräajassa, voidaan asetettu uhkasakko tuomita maksettavaksi.
Jos kiinteistön omistaja tekee vaaditut toimenpiteet määräaikaan mennessä, rakentamisrikkomuksesta ei ole tarpeen tehdä tutkintapyyntöä poliisille.
Mikäli tämän korjausmääräyksen kohteena oleva kiinteistö tai rakennus luovutetaan uudelle omistajalle korjausmääräyksen voimassa ollessa, nykyisellä omistajalla on velvollisuus kertoa luovutuksensaajalle korjausmääräyksestä ja sen tehosteeksi asetetusta uhkasakosta.
Asian kuvaus
Mikkelin rakennusvalvontaan tulleen ilmoituksen perusteella rakennusvalvonta on suorittanut maastokäynnin kiinteistöllä 491–36–20–7, Topeliuksentie 5, Otava. Maastokäynnillä on todettu, että rakennuksen ikkunoita ja oven ikkuna on rikottu. Ulkopuoliset pääsevät tunkeutumaan rakennukseen, jolloin tuhopolton vaara kasvaa. Hylätty ja ränsistymään jätetty rakennus on vaarallinen alakoulun läheisyydessä. Rikotut ikkunat mahdollistavat pääsyn sisälle rakennukseen.
Lupa- ja valvontajaosto on määrännyt toimenpiteet tehtäväksi 1.4.2026 mennessä. Rakennustarkastaja suoritti maastokäynnin kohteessa 2.4.2026, käynnin yhteydessä todettiin, että mitään toimenpiteitä asian korjaamiseksi ei ole tehty. Kiinteistön omistaja ei ole aiemmista kehotuksista huolimatta ryhtynyt toimiin estääkseen luvattomien henkilöiden pääsyn rakennuksen. Kiinteistön omistajaa on kuultu asiassa, miksi toimenpiteisiin ei ole ryhdytty Suomi.fi todisteellisena tiedoksiantona. Viestiä ei ole luettu, joten on epäselvää, onko kiinteistön omistaja saanut viestin.
Päätetään antaa uusi määräys suoritettavista toimenpiteistä todisteellisena tiedoksiantona: Rikkoutuneet ikkunat ja oven ikkunat tulee sulkea esimerkiksi levyillä siten, etteivät ulkopuoliset pääse rakennukseen sisään. Tämän velvoitteen tehosteeksi asetetaan 4000 euron uhkasakko. Toimenpiteet tulee suorittaa 30.6.2026 mennessä.
Uhkasakko voidaan lupa- ja valvontajaoston päätöksellä määrätä maksettavaksi, mikäli velvoitetta ei noudateta asetettuun määräaikaan mennessä. Määrättäessä uhkasakkoa maksettavaksi lupa- ja valvontajaosto voi päättää ilmoittaa rakentamisrikkomusasian poliisille esitutkintaa varten. Kiinteistön omistajalle annetaan mahdollisuus ennen uhkasakon määräämistä ryhtyä toimenpiteisiin asiantilan korjaamiseksi. Mikäli toimenpiteet tehdään määräaikaan mennessä, ei ole tarpeen tehdä asiasta tutkintapyyntöä poliisille.
Oikeusohjeet
Rakentamislain 141 §:n mukaan, jos rakennuksen omistaja laiminlyö kunnossapitovelvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen tai sen osan korjattavaksi tai rakennuksen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta tai sen osasta on ilmeistä vaaraa terveellisyydelle tai turvallisuudelle, rakennusvalvontaviranomaisen on kiellettävä rakennuksen tai sen osan käyttäminen tai määrättävä rakennus tai sen osa purettavaksi.
Lisäksi rakentamislain 142 §:ssä säädetään mm., että rakennuksen haltijan on pidettävä rakennuksen ympäristö rakentamisluvan mukaisessa käytössä ja siistissä kunnossa.
Edelleen rakentamislain 145 §:ssä säädetään, että jos rakennus on osaksi tai kokonaan tuhoutunut, rakennustyö jätetty kesken tai rakennuksen käyttämisestä on luovuttu, kiinteistön omistajan on saatettava rakennuspaikka ympäristöineen sellaiseen kuntoon, ettei se vaaranna terveellisyyttä tai turvallisuutta eikä rumenna ympäristöä. Rakennus on suojattava säältä ja mahdolliselta vahingonteolta.
Rakentamislain 147 §:ssä säädetään uhkasakosta ja teettämisuhasta seuraavasti. Jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin niihin perustuvan velvollisuutensa, voi kunnan rakennusvalvontaviranomainen 6, 8, 10, 12 ja 13 luvun mukaisissa asioissa velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin.
Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella.
Uhkasakosta ja teettämisuhasta säädetään uhkasakkolaissa (1113/1990).
Rakentamislain 152 §:n rangaistussäännöksien mukaan joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta laiminlyö 140 §:ssä säädetyn velvollisuuden pitää rakennus kunnossa ja laiminlyö 142 §:ssä säädetyn velvollisuuden hoitaa ympäristöä sekä laiminlyö 145 §:ssä säädetyn velvollisuutensa saattaa rakennuspaikka ympäristöineen sellaiseen kuntoon, ettei se vaaranna terveellisyyttä tai turvallisuutta tai rumenna ympäristöä on tuomittava, jollei teko ole rangaistava rikoslain 48 luvun 1–4 §:n mukaisena ympäristön turmelemisena, törkeänä ympäristön turmelemisena, ympäristörikkomuksena tai tuottamuksellisena ympäristörikoksena tai 6 §:ssä tarkoitettuna rakennussuojelurikoksena, rakennusrikkomuksesta sakkoon.
Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on rakentamislain 153 §:n mukaan tehtävä ilmoitus 151 ja 152 §:ssä tarkoitetusta teosta tai laiminlyönnistä poliisille esitutkintaa varten. Ilmoitus voidaan kuitenkin jättää tekemättä, jos tekoa tai laiminlyöntiä on pidettävä olosuhteet huomioon ottaen vähäisenä eikä yleisen edun ole katsottava vaativan syytteen nostamista. Kunnan rakennusvalvontaviranomainen on rikosasiassa asianomistaja, jos yleistä etua on loukattu.
Toimivalta
Rakentamislain 148 §:n mukaisesti kunnan rakennusvalvontaviranomaisella on oikeus tämän lain mukaisen valvontatehtävän hoitamiseksi päästä rakennuskohteeseen ja suorittaa siinä tarkastuksia ja tutkimuksia.
RakL 99 §:n mukaan rakennusvalvonnan viranomaistehtävistä huolehtii kunnan määräämä lautakunta tai muu monijäseninen toimielin, jona ei kuitenkaan voi toimia kunnanhallitus. Kyseinen lautakunta tai monijäseninen toimielin (rakennusvalvontaviranomainen) voi siirtää toimivaltaansa viranhaltijalle, ellei laissa erikseen toisin säädetä. Kuntalaissa säädetään viranomaisen toimivallan siirrosta osana kuntien yhteistoimintaa. Hallintopakkoa koskevaa asiaa ei kuitenkaan saa siirtää viranhaltijan ratkaistavaksi.
Asumisen ja toimintaympäristön toimintasäännön 2.1 §:n mukaan lupa- ja valvontajaosto toimii rakennusvalvontaviranomaisena.