Esitys: Kaupunginhallitus yhtyy Mikkelin seudun työllisyyslautakunnan lausuntoon.
Päätösehdotuksen mukaisesti
Päätökset / Kaupunginhallitus / 9.2.2026 / § 31
Kaupunginhallitus · ma 9.2.2026 · § 31
Mikkelin kaupunginhallituksen lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle kotoutumisen edistämisestä annetun lain sekä yleisistä kielitutkinnoista annetun lain muuttamisesta
Päätösehdotuksen mukaisesti
Pöytäkirja · asianumero MliDno-2026-92
Lyhyesti
Tekoälyn tuottama tiivistelmä
Kaupunginhallitus antoi sosiaali- ja terveysministeriölle lausunnon kotoutumislain ja kielitutkintolain muutoksista. Kaupunki pitää kolmen vuoden asumisaikavaatimusta yleistuen ehtona ongelmallisena, koska se voi viivästyttää kotoutumista ja lisätä kuntien kustannuksia.
Hyvinvointi ja yhteistyö hyvinvointialueen kanssa Elinkeinot ja työllisyys Hallinto ja henkilöstö
Tekoälyn (claude-opus-5-5) tekemä tiivistelmä alla olevasta lähteen tekstistä. Ei virallinen asiakirja; tarkista asia aina lähteestä.
Lähteen teksti
Päätös
Hyväksyttiin.
Merkitään, että kansainvälisten palveluiden päällikkö Riikka Hälikkä oli kokouksessa läsnä tämän pykälän käsittelyn ajan.
Päätösehdotus
Esittelijä
Kaupunginhallitus yhtyy Mikkelin seudun työllisyyslautakunnan lausuntoon. Lisäksi kaupunginhallitus hyväksyy Mikkelin kaupungin lausunnoksi kansainvälisten palveluiden valmisteleman lausunnon kotoutumiseen liittyen.
Asian valmistelu ja perustelut
Lausuntoluonnos
Mikkelin kaupunki kiittää mahdollisuudesta antaa lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laeiksi yleistukilain, kotoutumisen edistämisestä annetun lain sekä yleisistä kielitutkinnoista annetun lain muuttamisesta (VN/7747/2024)
Yleistukilaki
Mikkelin kaupunki katsoo, että työskentely- ja asumisaikavaatimusten ensisijaisena tavoitteena tulisi olla kotoutumisen ja työllistymisen edistäminen. Vaatimukset voivat muodostua kohtuuttomiksi erityisesti niille, joiden edellytykset työmarkkinoille pääsyyn ovat heikot heti maahantulon jälkeen. Esityksessä ei ole riittävästi arvioitu, miten kiristyvät ehdot vaikuttavat kotoutumispolkujen viivästymiseen ja kuntien palvelutarpeiden kasvuun.
Työskentely- ja asumisvaatimus
Työssäoloehtoa vastaavan vaatimuksen asettaminen tavanomaisen yleistuen saamisen edellytykseksi voi johtaa siihen, että erityisesti vasta maahan muuttaneet jäävät ilman välttämätöntä taloudellista perusturvaa.
Mikkelin kaupungin näkemyksen mukaan työskentelyvaatimuksen tulisi olla joustava ja ottaa huomioon kotoutumisvaiheen alkuviiveet, alueelliset työmarkkinat ja erityisen haavoittuvassa asemassa olevien kotoutujaryhmien tilanne.
Kolmen vuoden asumisaikavaatimus vaihtoehtoisena ehtona voi käytännössä sulkea tuen piiristä henkilöt, joilla olisi aktiivinen halu ja kyky kotoutua, mutta jotka tarvitsevat tukea heti alkuvaiheessa.
Mikkelin kaupunki korostaa, että kotoutumisen alkuvaiheen tukeminen on kriittistä sekä työllistymisen että kuntiin kiinnittymisen kannalta. Laadukkaat palvelut luovat pitovoimaa. Kolmen vuoden odotusaika voi johtaa kotoutumisen viivästymiseen, toimeentulotuen käytön kasvuun ja kuntien kustannusten nousuun.
Näkemys kielitaitoa koskevista poikkeuksista työskentely- ja asumisaikavaatimuksen soveltamiseen
Kaupunki pitää perusteltuna, että kielitaitoa osoittavat henkilöt voivat saada tukea ilman täyttä työskentely- tai asumisaikavaatimusta. Tämä tukee järjestelmän kannustavuutta ja vastaa kotoutumisen tavoitteita. On kuitenkin varmistettava, että kielitaidon osoittamisen keinot ovat yhdenvertaiset alueesta riippumatta ja että riittävä koulutuskapasiteetti on olemassa. B1.1-kielitaitotason vaatimus on korkea, eikä ole kaikille saavutettavissa kohtuullisessa ajassa. Vamman tai vastaavan syyn poikkeus kielitaidon osoittamisessa on välttämätön yhdenvertaisuuden näkökulmasta.
Kotoutumisen edistämisestä annetun lain muutos
Palveluun pääsemisen takuuajat