Esitys: Mikkelin seudun ympäristölautakunta määrää 20.11.2025 § 88 asetetun teettämisuhan täytäntöönpantavaksi.
Päätösehdotuksen mukaisesti
Päätökset / Mikkelin seudun ympäristölautakunta / 22.1.2026 / § 12
Mikkelin seudun ympäristölautakunta · to 22.1.2026 · § 12
Määräys Vinkeri II aluksen poistamisesta laiturista Ritvala 2 ja hallintopakon täytäntöönpaneminen, Mikkeli
Päätösehdotuksen mukaisesti
Pöytäkirja · asianumero MliDno-2025-3323
Lyhyesti
Tekoälyn tuottama tiivistelmä
Ympäristölautakunta päätti, että kaupunki siirtää huonokuntoisen Vinkeri II -aluksen pois Ritvalan laiturista tai romututtaa sen omistajan kustannuksella, kun olosuhteet sallivat. Omistaja ei ollut poistanut alusta määräajassa, ja alus aiheuttaa lautakunnan mukaan ympäristön pilaantumisen vaaraa.
Tekoälyn (claude-opus-5-5) tekemä tiivistelmä alla olevasta lähteen tekstistä. Ei virallinen asiakirja; tarkista asia aina lähteestä.
Lähteen teksti
Päätös
Keskustelun perusteella esittelijä muutti päätösehdotuksen ensimmäisen kappaleen kuulumaan seuraavasti: Mikkelin seudun ympäristölautakunta määrää 20.11.2025 § 88 asetetun teettämisuhan täytäntöön pantavaksi. Mikkelin kaupunki poistaa Vinkeri II aluksen (rek.nro 11144) laiturista Ritvala 2 sopivaksi katsomaansa paikkaan ja/tai toimittaa aluksen romutettavaksi aluksen omistajan (JL) kustannuksella, kun olosuhteet siirron sallivat. Muilta osin päätösehdotus säilytetään alkuperäisen esityksen mukaisena. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Päätösehdotus
Esittelijä
Mikkelin seudun ympäristölautakunta määrää 20.11.2025 § 88 asetetun teettämisuhan täytäntöönpantavaksi. Mikkelin kaupunki poistaa Vinkeri II aluksen (rek.nro 11144) laiturista Ritvala 2 sopivaksi katsomaansa paikkaan ja/tai toimittaa aluksen romutettavaksi aluksen omistajan (JL) kustannuksella 15.5.2026 tai sen jälkeen, kun olosuhteet siirron sallivat, eikä omistaja itse ole siirtoa suorittanut.
Päätöksen täytäntöönpano
Mikkelin seudun ympäristölautakunta määrää, että päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta jätelain 139 §:n mukaisesti.
Ilmoitusvelvollisuus
Jos Vinkeri II aluksen omistusoloissa tapahtuu muutoksia, on tästä päätöksestä ilmoitettava uudelle omistajalle tekemällä päätöksestä luovutuskirjaan velvoitetta ja hallintopakkoa koskeva maininta tai tekemällä ilmoitus muutoin todisteellisesti. Lisäksi aluksen omistajan on ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle uuden omistajan nimi ja osoite.
Päätöksen perustelut
Jätelain 72 §:n mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa (roskaamiskielto).
Jätelain 73 §:n mukaisesti jätelain 72 §:n mukaisen tilanteen aiheuttajan on poistettava roskaantumista, epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähenemistä ja loukkaantumisen vaaraa aiheuttava esine / esineet ja muutoinkin siivottava alue.
Jätelain 75 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi määrätä siivoamisvelvollisen täyttämään velvollisuutensa. Jätelain 129 §:n mukaan valvontaviranomaisen on tehostettava, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta, jätelain nojalla antamaansa kieltoa tai määräystä uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella tai toiminta keskeytetään tai kielletään.
Koska Vinkeri II aluksen omistaja (JL) ei noudattanut hänelle annettua määräystä aluksen poistamisesta Ritvala 2 laiturista määräaikaan mennessä, määrätään määräyksen tehosteeksi asetettu uhka, että Vinkeri II alus siirretään Mikkelin kaupungin toimeksiannosta Mikkelin kaupungin sopivaksi katsomaan paikkaan aluksen omistajan kustannuksella, täytäntöönpantavaksi. Tällä pyritään ehkäisemään jätelain 72 §:n vastaista tilannetta ja huonokuntoisen aluksen aiheuttamaa ympäristön pilaantumisen vaaraa.
Asian valmistelu ja perustelut
Mikkelin seudun ympäristölautakunta on antanut kokouksessaan 20.11.2025 (§ 88) määräyksen jätelain 73 §:n nojalla poistaa luvattomasti Ritvala 2 laiturissa Mikkelissä oleva huonokuntoinen Vinkeri II niminen alus (rek.nro 11144) ja toimittaa alus sellaiseen paikkaan, missä se ei aiheuta ympäristön pilaantumisen vaaraa eikä epäsiisteyttä, maiseman rumentumista ja viihtyisyyden vähenemistä. Määräyksen mukaan alus tuli poistaa viipymättä, kuitenkin 2 viikon kuluessa lautakunnan antaman määräyksen vastaanottamisesta Ritvala 2 laiturista. Määräys kohdistettiin aluksen omistajaan (JL). Lisäksi määrättiin, että aluksen säilyttämisessä ja siirrossa tulee huolehtia, että aluksesta ei aiheudu öljy- eikä polttoainevuotoja veteen tai maaperään eikä muuta ympäristön pilaantumisen vaaraa.
Tehosteeksi päävelvoitteelle Mikkelin seudun ympäristölautakunta asetti jätelain 129 §:n nojalla uhan, että Vinkeri II alus poistetaan Ritvala 2 laiturista aluksen omistajan (JL) kustannuksella, mikäli velvoitteessa määrätty toimenpide jätetään tekemättä (teettämisuhka). Päätöksessä todettiin, että mikäli velvoitetta ei ole noudatettu määräaikaan mennessä eikä noudattamatta jättämiselle ole esitetty pätevää syytä, Mikkelin seudun ympäristölautakunta voi uhkasakkolain (1113/1990) 15.1 §:n momentin nojalla määrätä teettämisuhan täytäntöönpantavaksi. Teettämistyöstä aiheutuneet kustannukset peritään aluksen omistajalta (JL) uhkasakkolain 17 §:n mukaisesti siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perinnästä ulosottotoimin on säädetty.
Mikkelin seudun ympäristölautakunta varasi samalla hallintolain 34 §:n sekä uhkasakkolain 22 §:n mukaisesti aluksen omistajalle (JL) tilaisuuden tulla kuulluksi velvoitteen, sen tehosteeksi asetetun teettämisuhan ja teettämisuhan mahdollisen täytäntöönpanon johdosta sekä antaa kirjallinen selvitys asian ratkaisemiseen vaikuttavista tekijöistä. Lisäksi todettiin, että määräajan noudattamatta jättäminen tai selityksen antamatta jättäminen eivät estä asian käsittelyä.
Mikkelin seudun ympäristölautakunnan päätös (20.11.2025 § 88) toimitettiin aluksen omistajalle postitse tavallisena kirjeenä ja haastemiehen välityksellä. Länsi-Uudenmaan käräjäoikeuden haastemies on ilmoittanut toimittaneensa päätöksen todisteellisesti vastaanottajalle 5.12.2025. Päätöksen saatuaan aluksen omistaja on ottanut puhelimitse yhteyttä Mikkelin kaupungin viranhaltijoihin ja hänen kanssaan on keskusteltu mahdollisista toimintatavoista ja asian etenemisestä. Puhelinkeskusteluissa aluksen omistajalle tarjottiin mahdollisuutta hinata alus talveksi Mikkelin kaupungin omistamaan Lotjasaaren satamaan, josta alus olisi keväällä siirretty muualle. Näin ei tapahtunut.
Alusta ei ole poistettu laiturista Ritvala 2 määräajan puitteissa eikä aluksen omistaja ole antanut kirjallista selvitystä asian ratkaisemiseen vaikuttavista asioista. Alus on edelleen luvattomasti laiturissa Ritvala 2 Mikkelissä. Alus on siinä määrin huonokuntoinen, että se aiheuttaa jätelain (646/2011 § 72) tarkoittamaa ympäristön epäsiisteyttä, viihtyisyyden vähenemistä ja maiseman rumentumista. Kyseinen laituri ei sovellu näin suuren aluksen pitkäaikaiseen säilyttämiseen. Aluksen kunnosta ei ole huolehdittu. Huonokuntoisuuden vuoksi alus aiheuttaa ympäristönsuojelulain (527/2014 § 5) tarkoittamaa ympäristön pilaantumisen vaaraa.
Sovelletut oikeusohjeet
Jätelaki (646/2011): 5 §, 13 §, 72 §, 73 §, 75 §, 126 §, 129 §, 139 §
Uhkasakkolaki (1113/1990): 1 §, 4 §, 14 §, 15 §, 17 §, 18 §, 22 §, 23 §, 24 §
Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 5 §
Hallintolaki (434/2003): 34 §, 36 §, 43 §, 44 §, 45 §, 47 §, 60 §